Red de Veedurías denuncia penalmente a directivos de la Universidad Nacional por presunto desacato a fallo del Consejo de Estado

La Red de Veedurías Ciudadanas de Colombia radicó denuncias penales y disciplinarias contra varios integrantes del Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional, a quienes señala de haber desconocido una sentencia judicial al designar un rector encargado pese a la nulidad de decisiones previas.

Redacción Judicial

Miércoles, 17 de diciembre de 2025 

La Red de Veedurías Ciudadanas de Colombia presentó una denuncia penal y disciplinaria ante la Fiscalía General de la Nación contra varios directivos y miembros del Consejo Superior Universitario (CSU) de la Universidad Nacional de Colombia, por la presunta comisión de los delitos de fraude a resolución judicial, usurpación de funciones públicas y prevaricato por acción.

Así lo confirmó Pablo Bustos Sánchez, presidente y representante legal de la organización, quien aseguró que los hechos denunciados se derivan de las decisiones adoptadas por el CSU durante la sesión extraordinaria del 24 de noviembre de 2025, en la que se aceptó la supuesta renuncia del profesor Leopoldo Alberto Múnera Ruiz y se designó como rector encargado al profesor Andrés Felipe Mora Cortés.

Según la denuncia, dichas actuaciones se produjeron pese a la existencia de una sentencia en firme del Consejo de Estado, proferida el 20 de noviembre de 2025, que declaró la nulidad con efectos retroactivos de la resolución que había designado a Múnera como rector encargado, al concluir que el CSU carecía de competencia para reabrir un proceso rectoral que había finalizado el 21 de marzo de 2024 con la elección válida de José Ismael Peña.

La Red de Veedurías sostiene que, al haberse declarado nulo el nombramiento de Múnera desde su origen, este nunca ostentó jurídicamente el cargo de rector, por lo que su renuncia carecía de efectos legales y no podía generar una vacancia que justificara una nueva designación. Pese a ello, varios consejeros habrían votado afirmativamente para aceptar dicha renuncia y proceder al nombramiento de un rector encargado.

Entre los denunciados figuran delegados del Gobierno Nacional, del Consejo Académico y del Consejo Nacional de Educación Superior (CESU), así como la secretaria general de la Universidad Nacional, quienes —según el escrito— actuaron con pleno conocimiento de las decisiones judiciales vigentes y en abierta contradicción con ellas.

La denuncia también advierte que estas decisiones desconocieron una sentencia previa del Consejo de Estado, del 4 de septiembre de 2025, que negó la nulidad de la elección de José Ismael Peña y ratificó la legalidad de su designación como rector en propiedad, lo que, a juicio del denunciante, obligaba al CSU a acatar dicho nombramiento.

La Red de Veedurías solicitó a la Fiscalía la apertura formal de una investigación penal, la práctica urgente de pruebas, la citación de los presuntos responsables y la valoración de posibles agravantes, al considerar que los hechos afectan gravemente el principio de legalidad, la autonomía universitaria y la confianza pública en la administración de la principal universidad del país.

Redacción Judicial

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